JIP - Bezwaar maken en juridische mogelijkheden

JIP - Jeugdhulp Informatie Pakket

Bezwaar maken en juridische mogelijkheden

De bezwaarprocedure PGB

Na een afwijzing van een PGB kun je gebruik maken van de bezwaarprocedure. Je kunt ook in bezwaar tegen een te laag budget en/of uurtarief of onnodige SKJ-eis voor PGB. Bij wie je bezwaar moet indienen en waar dit aan moet voldoen staat op de brief met de afwijzing. Vaak is dit bij B&W van de gemeente. Je hebt de mogelijkheid om binnen zes weken in bezwaar te gaan. Na die periode wordt het bezwaar niet in behandeling genomen.

Hoorzitting over bezwaarschrift

Als je een bezwaarschrift indient, krijg je daarna vaak een uitnodiging voor een hoorzitting. De organisatie vraagt ouders en eventuele andere betrokkenen om een mondelinge toelichting.

Bezwaar bij PGB

Het wijkteam kan besluiten geen PGB af te geven. Het is dan belangrijk dat ouders een beschikking ontvangen waarin dit besluit staat en dat er een mogelijkheid is om in bezwaar te gaan. Een afwijzing per telefoon of e-mail is dus onvoldoende. Ouders kunnen bezwaar maken, jij kunt dat als vaktherapeut in principe niet.

Hulp tijdens de hoorzitting

Ouders kunnen zich tijdens de hoorzitting laten bijstaan. Ze kunnen bijvoorbeeld een familielid, kennis of advocaat meenemen. Ze kuuen zich ook laten vertegenwoordigen. In dat geval doet iemand anders het woord voor de ouders. Ze hoeven dan niet zelf aanwezig te zijn. Dan heeft die persoon een schriftelijke machtiging nodig die de ouders hebben ondertekend.

Ouders kunnen je als vaktherapeut machtigen om namens hen naar de hoorzitting te gaan. Ouders kunnen ook het AKJ of Per Saldo om hulp vragen.

Termijn behandeling bezwaar

Bij de meeste bezwaarschriften geldt een beslistermijn van 6 weken, gerekend vanaf het einde van de bezwaartermijn. Is er een adviescommissie? Dan is de termijn 12 weken. De overheid mag de beslistermijn met maximaal 6 weken verlengen. Bijvoorbeeld als men meer informatie van jou nodig heeft om een goede beslissing te nemen.

Beslist een organisatie niet op tijd? Dan heb je recht op een dwangsom. Dat is een bedrag dat de organisatie aan jou moet betalen zolang men niet beslist. Voordat je recht hebt op een dwangsom moet je de organisatie in gebreke stellen. Dit kan met een brief waarin je aangeeft dat de beslistermijn is verstreken.

Voorlopige voorziening

Tijdens de bezwaarschriftprocedure geldt de genomen beslissing. Soms heeft die beslissing intussen onherstelbare gevolgen, zoals het niet kunnen starten met de therapie. Om dit te voorkomen kun je de rechter vragen om een voorlopige voorziening (maatregel) te treffen. Dit is een speciale regeling zolang jouw bezwaarschrift nog in behandeling is. Dit kan bijvoorbeeld het toekennen van een voorlopig PGB zijn totdat er een beslissing op jouw bezwaar genomen is. Aan deze procedure zijn kosten verbonden.

Bij toewijzing naar een individuele voorziening in zorg in natura die men in een PGB wil omzetten, is het belangrijk dat de cliënt zich georiënteerd heeft op deze hulp en goed onderbouwt waarom deze hulp niet passend wordt geacht. Daarnaast is het verstandig ook goed te onderbouwen waarom vaktherapie wel als passende hulp wordt beschouwd. Wanneer de cliënt een verwijzing heeft van een (huis)arts, GZ-psycholoog of kinderpsychiater is de kans op toekenning van een voorlopige voorziening groot. 

Lees er hier meer over.

In beroep bij de rechtbank

Als het bezwaar ongegrond wordt verklaard en je vindt dat dit oordeel in strijd is met de Bestuurs- of Jeugdwet of het Kwaliteitskader Jeugd, dan kun je in beroep gaan bij de rechtbank. In beroep gaan moet binnen 6 weken na het besluit op jouw bezwaar.

Bij een PGB kunnen ouders hiervoor de hulp van een advocaat inschakelen. 

Bezwaarbrief maken

Bij een bezwaar tegen de afwijzing van een PGB zijn het de ouders die in bezwaar gaan. De brief hoeft dus niet heel professioneel te zijn en er mag frustratie en emotie in doorklinken. Je kunt ouders wel helpen met de brief. Je kunt ook een bijlage met gronden voor het bezwaar vanuit je praktijk of regiogroep meegeven.

Tip: Je kunt het Jeugdhulp Expert Team (JET) vragen om mee te lezen.

Rechterlijke uitspraken

• Uitspraak over dat het ontbreken van een SKJ-registratie de toekenning van een persoonsgebonden budget voor jeugdhulp niet in de weg staat als vaststaat dat deze noodzakelijk is. ECLI:NL:RBGEL:2021:6189, Rechtbank Gelderland, ARN 21/1706 (rechtspraak.nl)
• Uitspraak over dat het budget toereikend moet zijn en dat vaktherapie geen begeleiding is. 
  • einduitspraak Den Haag juli 2021: Eerste aanleg - meervoudig Socialezekerheidsrecht - Uitspraken.nl
  • tussenuitsrpraak maart 2021: Eerste aanleg - meervoudig Socialezekerheidsrecht - Uitspraken.nl

Voorbeeldbrief bezwaar maken

• Standaard bezwaarbrief
• Bezwaarbrief ouders

Contactgegevens leden Jeugdhulp Expert Team

Alles over het Jeugdhulp Expert Team (JET) kun je hier vinden.